2024年7月，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察深圳市發(fā)現(xiàn)，深圳市一些地方建筑廢棄物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃缺失，全過程監(jiān)管不到位，跨區(qū)域違法違規(guī)處置問題時有發(fā)生，環(huán)境污染風(fēng)險隱患較大。對此，深圳市有關(guān)部門圍繞省生態(tài)環(huán)境保護督察通報案例相關(guān)點位進行整改工作，并取得一系列積極進展。
福田區(qū) · 擬對違法排放行為處10萬元罰款 省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組在督查暗訪過程中發(fā)現(xiàn)，福田皇崗口岸綜合業(yè)務(wù)樓項目施工單位違反聯(lián)單管理制度，擅自將裝修廢棄物交由未辦理備案手續(xù)的中轉(zhuǎn)站進行處置。對此，福田區(qū)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)第一時間前往涉事項目進行督導(dǎo)檢查，要求項目嚴(yán)格落實《深圳市建筑廢棄物管理辦法》規(guī)定，對相關(guān)問題立即整改。 6月26日，福田區(qū)住房和建設(shè)局聯(lián)合福田交警大隊、生態(tài)環(huán)境局福田局等多個部門對該項目進行現(xiàn)場查處，調(diào)取項目周邊視頻監(jiān)控固定相關(guān)證據(jù)鏈，于6月26日對項目施工單位“中國建筑一局（集團）有限公司”下發(fā)《責(zé)令整改通知書》，并在6月27日進行立案查處，擬對其“未按照核準(zhǔn)內(nèi)容處置建筑廢棄物”的違法行為處10萬元罰款。 鹽田區(qū) · 正式立案，督促涉案人員依法依規(guī)處置現(xiàn)場 省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現(xiàn)，鹽田港東區(qū)地塊非法建筑廢棄物堆場違規(guī)收集堆放工業(yè)固體廢物，檢測結(jié)果顯示，該地塊土壤總砷、石油烴總量均超過二類建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值，環(huán)境風(fēng)險隱患較大。對此，鹽田區(qū)立即啟動現(xiàn)場調(diào)查和行政執(zhí)法工作，督促涉案人員依法依規(guī)處置現(xiàn)場。 7月5日當(dāng)天，深圳市生態(tài)環(huán)境局鹽田管理局、鹽田區(qū)住房和建設(shè)局、鹽田街道辦聯(lián)合對涉案現(xiàn)場進行了檢查。7月24日，鹽田街道辦已正式立案，將依法沒收所有違法所得并按規(guī)定進行罰款。 8月4日，深圳市生態(tài)環(huán)境局鹽田管理局委托第三方專業(yè)機構(gòu)對涉案場所固體廢棄物、土壤進行檢測，評估現(xiàn)有土壤狀況。同時，督促涉案人員依法依規(guī)處置現(xiàn)場，已責(zé)令涉案當(dāng)事人按規(guī)定清理現(xiàn)場，確保去向清晰，避免二次污染。 南山區(qū) · 對違法處置建筑廢棄物企業(yè)處10萬元罰款 省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組在督查暗訪過程中發(fā)現(xiàn)，南山電子科技園項目施工單位違反聯(lián)單管理制度，擅自將裝修廢棄物交由未辦理備案手續(xù)的中轉(zhuǎn)站進行處置。對此，南山區(qū)有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處置，對違法企業(yè)處10萬元罰款。 5月22日至6月26日期間，該項目拆除工程分包單位“深圳市品澤建設(shè)有限公司”擅自組織車輛將該項目產(chǎn)生的建筑廢棄物外運排放。7月13日，南山區(qū)住房和建設(shè)局主要負責(zé)人約談中建二局華南分局主要負責(zé)人、中建二局在南山區(qū)有參建項目的駐深機構(gòu)、單位主要負責(zé)人，通報了南山電子科技園項目非法傾倒案件有關(guān)情況。 目前，南山區(qū)住房和建設(shè)局已于8月2日向?qū)嶋H違法主體“深圳市品澤建設(shè)有限公司”下發(fā)處罰決定書，對其未經(jīng)核準(zhǔn)處置建筑廢棄物的行為處10萬元罰款。深圳市品澤建設(shè)有限公司已于8月6日繳納10萬元罰款。 寶安區(qū) · 立行立改 從嚴(yán)從快處置非法消納 省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督查發(fā)現(xiàn)，寶安區(qū)智宏環(huán)保公司違規(guī)轉(zhuǎn)移建筑廢棄物至外地，跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒建筑廢棄物問題仍未得到有效管控；寶安沙井中國水電八局項目部拆除工程施工單位未按規(guī)定在排放前向有關(guān)部門申請建筑廢棄物排放核準(zhǔn)；寶安寶鑫源環(huán)保公司未經(jīng)備案違規(guī)消納建筑廢棄物，存在揚塵管控不到位、防雨防滲措施不足、泥漿水直排等環(huán)境污染問題。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，寶安區(qū)各部門、各街道赴現(xiàn)場進行行動部署，依法依規(guī)處置現(xiàn)場。 針對深圳市智宏環(huán)保有限公司違規(guī)轉(zhuǎn)移建筑廢棄物至外地問題，寶安區(qū)第一時間成立專案聯(lián)合調(diào)查小組，赴現(xiàn)場進行行動部署。目前，涉事地塊已完成清理工作，現(xiàn)場用于中轉(zhuǎn)建筑廢棄物的土坑已填平；對于涉事點位、地下水環(huán)境質(zhì)量評估和飲用水源地環(huán)境安全評價，未發(fā)現(xiàn)存在土壤污染跡象；同時現(xiàn)場已安裝24小時視頻監(jiān)控，安排專人值守。南山、福田兩區(qū)，石巖街道、寶安交警大隊、深圳市交通運輸局寶安管理局分別對涉案源頭工地、涉事單位、涉案車輛、運輸企業(yè)依法依規(guī)進行處罰。 針對寶安沙井中國水電八局項目部拆除工程施工單位未按規(guī)定在排放前向有關(guān)部門申請建筑廢棄物排放核準(zhǔn)問題。目前，項目營地拆除全面完成，現(xiàn)場建筑廢棄物已清理完畢。寶安區(qū)住建局、沙井街道辦當(dāng)夜約談現(xiàn)場負責(zé)人，初步調(diào)查已完成，違法行為行政處罰事宜正抓緊實施當(dāng)中。 針對寶安寶鑫源環(huán)保公司未經(jīng)備案違規(guī)消納建筑廢棄物，存在揚塵管控不到位、防雨防滲措施不足、泥漿水直排等問題，福海街道對涉事運營主體及時予以控停，運輸車輛嚴(yán)禁出入。 · 和瑞公司環(huán)境問題限期整改完畢 8月1日，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組到寶安區(qū)開展下沉督察，現(xiàn)場指出和瑞過濾器（深圳）有限公司（以下簡稱和瑞公司）存在潤滑油滲漏入雨水溝及危險廢物儲存不規(guī)范等問題。寶安區(qū)有關(guān)部門迅速行動，對和瑞公司立案查處，并責(zé)令限期整改。 當(dāng)日，寶安區(qū)生態(tài)環(huán)境部門立即前往現(xiàn)場，對和瑞公司的生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)廢環(huán)節(jié)等逐一進行檢查，針對其違法行為已進行立案查處并下發(fā)整改建議書及責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令和瑞公司于8月8日前限期完成整改。當(dāng)天12時30分，雨水溝和雨水井內(nèi)的含油廢水已全部處置完畢，共處置含油廢水10余噸。 8月8日，寶安區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對和瑞公司的整改落實情況進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)和瑞公司已全部整改完畢，雨水溝內(nèi)殘留的油污全部清理干凈，A棟與B棟之間存有的危廢全部清空，公司西側(cè)的危險廢物貯存場所已落實各項防護措施，并按規(guī)定張貼了標(biāo)識標(biāo)志。 · 寶安現(xiàn)代國際物流園建筑垃圾揚塵擾民問題完成整改 8月5日，接到省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的群眾案件后，寶安區(qū)立即調(diào)查處置，對違規(guī)當(dāng)事人進行立案調(diào)查，責(zé)令其整改。 7月26日，福永街道辦巡查發(fā)現(xiàn)懷德現(xiàn)代國際物流園2號用地存在違規(guī)堆放約12立方米建筑廢棄物的情況，現(xiàn)場對違規(guī)當(dāng)事人進行立案調(diào)查，責(zé)令其立即停止違規(guī)堆放行為，限期七天自行清理。8月2日上午，福永街道辦再次到現(xiàn)場核查整改情況，違規(guī)當(dāng)事人仍未清理完畢，現(xiàn)場剩余約7立方米建筑廢棄物，福永街道辦責(zé)令其加快清理進度。8月5日上午，福永街道辦第三次到現(xiàn)場核查情況，發(fā)現(xiàn)場地內(nèi)仍堆放有約3立方米建筑廢棄物，未用綠網(wǎng)覆蓋裸土，未落實揚塵防治措施。福永街道辦要求違規(guī)當(dāng)事人到街道辦接受進一步調(diào)查。 8月5日，寶安區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、寶安區(qū)住房和建設(shè)局、福永街道辦現(xiàn)場監(jiān)督違規(guī)當(dāng)事人進行整改，現(xiàn)場已停止運作，現(xiàn)場裸土全部鋪設(shè)綠網(wǎng)，并進行灑水作業(yè)防止揚塵，場地出入口已采用PVC圍擋封堵，現(xiàn)場違規(guī)堆放的建筑廢棄物也已運送到指定場所，已清理完畢。8月8日，福永街道辦對當(dāng)事人違法行為作出行政處罰決定，罰款人民幣壹仟元。 龍華區(qū) · 責(zé)令施工單位限期改正違法行為 省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現(xiàn)，龍華深大城際1標(biāo)土建三工區(qū)配套渣土分離項目違規(guī)占用生態(tài)保護紅線處置建筑廢棄物。對此，龍華區(qū)政府于8月4日組織召開專題會，研究整改措施，迅速部署整改工作，目前施工單位已完成占用生態(tài)保護紅線面積內(nèi)的建筑廢棄物清理工作。 據(jù)了解，深大城際項目的施工單位是中國葛洲壩集團股份有限公司，已于2022年8月15日取得建筑廢棄物排放核準(zhǔn)證，該項目對施工過程中開挖出來的工程渣土進行現(xiàn)場綜合利用。經(jīng)核查，因施工單位未合理布局施工現(xiàn)場，導(dǎo)致現(xiàn)場綜合利用出來的砂石及尾泥臨時堆放位置超出項目臨時用地范圍。 目前，龍華區(qū)大浪街道已下達責(zé)令改正違法行為通知書，責(zé)令施工單位限期改正違法行為，并恢復(fù)原狀。龍華區(qū)生態(tài)環(huán)境局、龍華區(qū)住房和建設(shè)局以及大浪街道等部門赴現(xiàn)場督導(dǎo)施工單位安全、環(huán)保清理違規(guī)占用生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的砂石及尾泥。截至8月7日，施工單位已完成占用生態(tài)保護紅線面積內(nèi)的建筑廢棄物清理工作，對現(xiàn)場綜合利用后的砂石及尾泥臨時堆放點進行重新布設(shè)，確保不再發(fā)生類似情況。 · 圣莫麗斯小區(qū)5號門出口固體廢物正加緊清運 7月30日，接到省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦群眾舉報案件，龍華區(qū)迅速組織調(diào)查處置。目前，群眾舉報反映的民治街道圣莫麗斯小區(qū)5號門出口堆放的固體廢物正在加緊清運，預(yù)計8月28日全面清運完成。 接案后，龍華區(qū)立即組織相關(guān)部門對舉報情況一一核實。關(guān)于案件反映的“深圳市龍華區(qū)民治街道圣莫麗斯小區(qū)5號門出口邊坡治理項目產(chǎn)生的固體廢物量多”的情況屬實。經(jīng)查，施工范圍外堆放有建筑廢棄物1800立方米，施工范圍內(nèi)堆放有建筑廢棄物2700立方米。關(guān)于案件反映的“市民表示已檢測重金屬超標(biāo)”問題不屬實。 針對舉報問題，龍華區(qū)組織民治街道辦事處立即成立處置小組，并現(xiàn)場督導(dǎo)，要求以最大力度、最快速度清理圣莫麗斯小區(qū)西側(cè)邊坡腳建筑廢棄物，同時做好水土保持和復(fù)綠工作。同日，該街道約談施工單位相關(guān)負責(zé)人，督促其落實以下整改：一是立即對建筑廢棄物進行分類處置與清理；二是對施工區(qū)域進行圍擋封閉，對裸土進行綠網(wǎng)覆蓋；三是項目完工后開展復(fù)綠工作；四是加強與圣莫麗斯小區(qū)居民的溝通工作，做好釋疑答惑。 8月5日，施工單位已完成住建部門建筑廢棄物清運核準(zhǔn)手續(xù)。8月6日，圣莫麗斯小區(qū)西側(cè)邊坡建筑廢棄物清運工作啟動，并安排專職監(jiān)督人員現(xiàn)場管理。目前，正在加緊開展清運工作，由于作業(yè)及運輸時間限制，預(yù)計8月28日全面清運完成。 光明區(qū) · 積極處置群眾反映華星公司廢氣問題 7月30日，光明區(qū)接到督察組轉(zhuǎn)辦的群眾反映的華星公司廢氣問題案件后，按照“三個第一時間”的辦理原則，積極開展處置工作。據(jù)群眾反映，光明區(qū)鳳凰英薈城旁邊的深圳市華星光電半導(dǎo)體技術(shù)有限公司，每天晚上和下雨天大氣污染很嚴(yán)重，異味很嚴(yán)重，甲醛和VOC數(shù)值特別高，嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)調(diào)查核實，該舉報情況部分屬實。 接案后，光明區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)迅速召集相關(guān)部門對案件辦理工作進行部署，同時帶隊赴華星公司進行現(xiàn)場檢查，并就案件辦理及邊督邊改工作提出了明確、具體的要求和指示。于7月30日晚對華星公司進行了監(jiān)督檢查，重點檢查了污染防治設(shè)施的運行狀態(tài)及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，暫未發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。同時開展了監(jiān)督性監(jiān)測，重點針對甲醛和揮發(fā)性有機物（VOCs）等污染因子進行了采樣分析，監(jiān)測結(jié)果顯示，華星公司10個廢氣排放口各項污染因子均未超排污許可排放限值，甲醛排放濃度未超標(biāo)。 此外，組織聘請國家環(huán)境保護惡臭污染控制重點實驗室對英薈城小區(qū)可能受影響的區(qū)域進行人體健康風(fēng)險評估工作。目前已收集華星公司排口有效樣品40個，英薈城居民區(qū)有效樣品6組，正在開展物質(zhì)組分分析工作，分析完成將形成評估報告，以此作為進一步向居民進行科普宣教的重要依據(jù)。 深汕特別合作區(qū) · 立即組織整改，啟動立案調(diào)查 省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現(xiàn)，深汕特別合作區(qū)赤石鎮(zhèn)田坑村某地塊“復(fù)綠”工程違規(guī)消納建筑廢棄物；小漠鎮(zhèn)在海岸邊設(shè)立建筑廢棄物臨時堆放點，違規(guī)混填各類建筑廢棄物總量近1萬立方米。對此，深汕特別合作區(qū)立即組織整改，啟動立案調(diào)查等工作。 經(jīng)核，該地塊在未完全破除硬底化情況下用來源不明、質(zhì)量不明的土壤覆蓋表層，且從未提請過區(qū)城管綜合執(zhí)法局開展復(fù)綠驗收，存在違規(guī)消納淤泥渣土的嫌疑。目前，該區(qū)已第一時間對地塊唯一路口進行物理隔斷，防止繼續(xù)傾倒淤泥渣土。下一步，將根據(jù)土壤環(huán)保檢測狀況，就來源與去向啟動立案調(diào)查。 針對小漠建筑垃圾臨時堆放點問題，深汕特別合作區(qū)立即成立由深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局、深圳市生態(tài)環(huán)境局深汕管理局、小漠鎮(zhèn)政府等部門共同組成的立行立改專班，繼續(xù)完善現(xiàn)場排水設(shè)施、出入口路面硬化、建筑廢棄物分類堆放，清理場地內(nèi)摻雜的少量生活垃圾和裝修廢棄油漆罐等。同時，立即停止受納建筑垃圾，并組織將存量建筑垃圾轉(zhuǎn)運至正規(guī)消納場所。8月7日，該臨時堆放點出入口已硬化，排水設(shè)施基本完善，建筑垃圾分類清理工作基本完成。
